Nội dung chính
Hồ sơ chính sách sửa đổi Luật Đấu giá tài sản đang nhận được sự quan tâm sâu sắc từ giới chuyên môn nhằm khắc phục những ‘điểm nghẽn’ pháp lý hiện hữu trong thực tiễn triển khai.
Vào ngày 27/03, Bộ Tư pháp đã chủ trì hội thảo lấy ý kiến chuyên sâu về hồ sơ chính sách dự kiến sửa đổi Luật Đấu giá tài sản. Đây là động thái chiến lược nhằm hoàn thiện khung pháp lý, tháo gỡ các rào cản đang cản trở sự phát triển minh bạch và hiệu quả của hoạt động đấu giá tài sản trong bối cảnh kinh tế mới.
Pháp Lý Chưa Hệ Thống Cho Đấu Giá Tài Sản Tự Nguyện
Một trong những vấn đề cốt lõi được các chuyên gia nhấn mạnh là sự thiếu vắng một khung pháp lý chuyên biệt, có tính hệ thống cho hoạt động đấu giá tài sản tự nguyện. Bà Đỗ Thị Hồng Hạnh (Công ty Đấu giá hợp danh Lạc Việt) chỉ ra rằng, luật hiện hành chỉ dừng lại ở quy định nguyên tắc chung, tạo ra những khoảng trống pháp lý (legal gaps) nghiêm trọng khi áp dụng thực tế.
Thách thức về Nguồn Gốc Tài Sản và Hợp Tác Quốc Tế
- Trách nhiệm về Nguồn gốc: Hiện chưa có quy định rõ ràng về việc xác định trách nhiệm của các bên liên quan đối với nguồn gốc hợp pháp của tài sản đưa ra đấu giá. Điều này trực tiếp làm tăng rủi ro pháp lý và nguy cơ phát sinh tranh chấp hậu đấu giá thành công.
- Rào cản Hợp tác: Cơ chế liên kết và hành lang pháp lý cho việc hợp tác giữa các tổ chức đấu giá, đặc biệt là đối tác nước ngoài, vẫn còn lỏng lẻo. Trong một thị trường toàn cầu hóa, việc thiếu vắng các quy tắc này kìm hãm tiềm năng mở rộng thị trường.
Bất cập Trong Quy Định Công Khai Thông Tin và Chuyển Đổi Số
Môi trường công nghệ số 4.0 đặt ra yêu cầu cấp thiết phải xem xét lại các quy định thủ tục hành chính truyền thống. Vướng mắc lớn nhất nằm ở quy định về thông báo công khai việc đấu giá tài sản theo Điều 57, Luật Đấu giá tài sản 2016 (sửa đổi 2024).
Theo quy định này, tài sản động sản từ 50 triệu đồng trở lên và bất động sản bắt buộc phải thông báo hai lần trên Cổng Đấu giá tài sản quốc gia, kèm theo ít nhất một lần đăng báo in hoặc báo hình.
Từ góc độ quản lý tại TP.HCM, Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản thành phố Hồ Chí Minh phản ánh rằng quy định bắt buộc đăng báo giấy không còn theo kịp xu hướng chuyển đổi số. Chi phí phát sinh cho việc đăng báo này không chỉ làm tăng chi phí vận hành đấu giá mà còn có thể làm giảm lợi ích thực tế của tài sản công hoặc tài sản thi hành án.
Thêm vào đó, các phương thức đấu giá hiện đại như đấu giá qua điện thoại, trả giá trước (sealed-bid) hay các mô hình kết hợp chưa được luật pháp cụ thể hóa, làm giảm tính linh hoạt và khả năng tiếp cận của thị trường.
Đề Xuất Hướng Đi Chuyên Môn
Để giải quyết các vấn đề trên, bà Hạnh đề xuất hướng đi cụ thể: xây dựng một khung pháp lý riêng biệt cho đấu giá tài sản tự nguyện, có thể nằm dưới dạng một chương riêng trong Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi). Điều này sẽ vừa bảo vệ quyền tự do thỏa thuận của các bên, vừa quy định rõ ràng quyền, nghĩa vụ và mức độ trách nhiệm của từng chủ thể tham gia.
Cam Kết Từ Cơ Quan Quản Lý
Bộ Tư pháp khẳng định mục tiêu cốt lõi của đợt sửa đổi này là bám sát thực tiễn, xóa bỏ các ‘điểm nghẽn’ pháp lý, đồng thời kiến tạo một hành lang thuận lợi cho việc đổi mới phương thức đấu giá, đặc biệt trong kỷ nguyên số. Toàn bộ ý kiến đóng góp tại hội thảo sẽ được tổng hợp, nghiên cứu và tiếp thu có chọn lọc để đảm bảo hồ sơ chính sách cuối cùng có tính khả thi, đồng bộ và đáp ứng được yêu cầu phát triển bền vững của thị trường đấu giá tài sản trong giai đoạn sắp tới.
Đây không chỉ là việc cập nhật luật pháp mà còn là cơ hội vàng để nâng cao tính minh bạch và hiệu quả kinh tế của hoạt động chuyển nhượng tài sản thông qua đấu giá. Bạn nghĩ sao về đề xuất số hóa hoàn toàn quy trình thông báo công khai? Hãy chia sẻ góc nhìn chuyên môn của bạn dưới phần bình luận!
