Nội dung chính
Chính phủ chính thức ban hành Nghị quyết 98/NQ-CP cho phép tách hạng mục bồi thường, tái định cư của dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam thành 17 dự án độc lập nhằm tăng tốc giải phóng mặt bằng.
Cơ chế mới giúp tối ưu hóa tiến độ giải phóng mặt bằng
Với mục tiêu tháo gỡ các nút thắt trong khâu chuẩn bị, Nghị quyết 98/NQ-CP đã cụ thể hóa việc chia nhỏ đại dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam thành 17 dự án độc lập. Thay vì phải chờ đợi toàn bộ dự án tổng thể, các địa phương và chủ đầu tư có thể linh hoạt triển khai công tác đền bù, di dời hạ tầng kỹ thuật ngay sau khi bàn giao hồ sơ và mốc giới thực địa.
Đơn giản hóa quy trình phê duyệt và đấu thầu
Điểm đáng chú ý trong cơ chế mới là việc người quyết định đầu tư không cần phê duyệt lại chủ trương đầu tư cho từng phần việc. Thay vào đó, họ được quyền lập, thẩm định và quyết định đầu tư dựa trên thiết kế sơ bộ trong báo cáo nghiên cứu tiền khả thi. Điều này giúp giảm thiểu đáng kể các thủ tục hành chính không cần thiết, rút ngắn thời gian chuẩn bị khu tái định cư.
Bên cạnh đó, Nghị quyết mở đường cho các hình thức lựa chọn nhà thầu linh hoạt hơn như: chỉ định thầu hoặc đấu thầu hạn chế đối với các gói thầu tư vấn, xây lắp và các mô hình hợp đồng phức tạp như EPC, EC, EP. Việc áp dụng các hình thức này cần tuân thủ nghiêm ngặt Luật Đấu thầu hiện hành, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả sử dụng nguồn vốn từ ngân sách trung ương và địa phương.
Tầm nhìn từ góc độ chuyên gia
Việc chia nhỏ dự án không chỉ là giải pháp hành chính mà còn là bước đi chiến lược để quản lý rủi ro. Bằng cách tách bạch khâu bồi thường và tái định cư, các địa phương có thể chủ động nguồn lực, tránh tình trạng đình trệ kéo dài do chờ đợi các khâu khác trong chuỗi cung ứng công trình. Sự đồng bộ giữa nguồn vốn ngân sách và công tác giải phóng mặt bằng chính là chìa khóa để dự án trọng điểm quốc gia này về đích đúng hẹn.
