Bộ Nội vụ vừa ban hành hướng dẫn chi tiết về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức được điều chuyển công tác đến đơn vị hành chính thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn. Đây là thông tin mới nhất liên quan đến chính sách đối với cán bộ, công chức trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính.

Trước đó, ông Lê Văn Trọng, công chức tại một huyện cũ trước sáp nhập, được cấp có thẩm quyền phân công, bố trí công tác tại xã đặc biệt khó khăn từ ngày 1/7. Ông Trọng hiện đang hưởng hệ số phụ cấp khu vực là 0,4 và có thắc mắc về chế độ, chính sách mà ông sẽ được hưởng khi điều chuyển công tác tại xã đặc biệt khó khăn.

Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, tại khoản 4 Điều 11 Nghị quyết số 76, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã nêu rõ: Giữ nguyên chế độ chính sách tiền lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) hiện hưởng của cán bộ, công chức, viên chức chịu ảnh hưởng của việc sắp xếp đơn vị hành chính mà vẫn là cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị trong thời gian 6 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác. Sau thời gian này, thực hiện chế độ, chính sách và phụ cấp chức vụ theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, Điều 13 Nghị quyết số 76 quy định trường hợp người dân, cán bộ, công chức viên chức, người lao động, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang trên địa bàn đơn vị hành chính sắp xếp tiếp tục hưởng chế độ, chính sách đặc thù áp dụng theo vùng, theo khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi sắp xếp cho đến khi có quyết định mới của cấp có thẩm quyền.

Ngoài ra, giữ nguyên phạm vi, đối tượng và nội dung của các chế độ, chính sách theo quy định của Trung ương và địa phương áp dụng đối với đơn vị hành chính như trước khi sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền. Trường hợp có thay đổi tên gọi của đơn vị hành chính sau sắp xếp thì sử dụng tên gọi mới của đơn vị hành chính để tiếp tục tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù.

Theo đó, nếu ông Trọng được điều chuyển công tác đến đơn vị hành chính thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn như huyện đảo Trường Sa, Hoàng Sa, DK1; các xã khu vực III thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi, xã đảo đặc biệt khó khăn theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; các thôn, buôn, xóm, bản, làng, phum, sóc, ấp… đặc biệt khó khăn theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, thì được hưởng chế độ theo Nghị định số 76.

Cụ thể, các khoản phụ cấp bao gồm: phụ cấp thu hút; phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn mức 0,5-1,0, tùy theo theo thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; trợ cấp lần đầu khi nhận công tác ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn bằng 10 tháng lương cơ sở tại thời điểm nhận công tác; trợ cấp 12 tháng lương cơ sở cho hộ gia đình, tiền tàu xe, cước hành lý cho các thành viên trong gia đình… nếu có gia đình cùng đến công tác.

Bên cạnh đó, cán bộ, công chức còn được hưởng trợ cấp tiền mua và vận chuyển nước ngọt và sạch; trợ cấp một lần khi chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn hoặc khi nghỉ hưu (có từ đủ 10 năm công tác trở lên); thanh toán tiền tàu xe khi đi và về thăm gia đình khi nghỉ hàng năm, nghỉ ngày lễ, tết, nghỉ việc riêng; trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp lưu động và phụ cấp dạy tiếng dân tộc thiểu số đối với nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục.

Chính sách mới về phụ cấp cho cán bộ, công chức chuyển công tác ở vùng khó khăn

Một tháng sau khi chính thức hợp nhất với thành phố Hồ Chí Minh, số phận của hàng trăm cán bộ, công chức, viên chức ở khu vực Bình Dương cũ vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức. Theo thông tin từ Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh, hơn 300 cán bộ, công chức, viên chức đã chuyển về thành phố để tiếp tục công tác. Trong khi đó, số còn lại vẫn đang làm việc trực tuyến tại các văn phòng, trụ sở cũ.

Tuy nhiên, việc di chuyển về trung tâm thành phố để công tác đang gặp phải những khó khăn đáng kể. Lý do chính là hạ tầng các cơ quan tại trung tâm thành phố còn nhỏ hẹp, dẫn đến tình trạng quá tải nơi làm việc. Tại cuộc họp của UBND thành phố Hồ Chí Minh, các cán bộ đã đưa ra nhiều kiến nghị quan trọng. Một trong những vấn đề cấp thiết mà họ đề cập là nhu cầu có chỗ ở ổn định thông qua việc sớm có nhà công vụ. Bên cạnh đó, hỗ trợ chi phí đi lại và tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển trường học của con cái cũng là những vấn đề mà các cán bộ, công chức, viên chức đang quan tâm.

Một đề xuất khác được đưa ra là sắp xếp các đơn vị trực thuộc về làm việc tại Trung tâm hành chính tập trung ở khu vực Bình Dương, nhằm tận dụng cơ sở vật chất sẵn có và tránh lãng phí. Nhận xét về các đề xuất này, Phó Chủ tịch thường xuyên UBND thành phố Hồ Chí Minh, ông Bùi Minh Th義, đã ghi nhận và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc ghi nhận các ý kiến từ các đối tượng liên quan. Ông yêu cầu Văn phòng UBND thành phố thực hiện việc thống kê một cách cụ thể các nhu cầu về trụ sở làm việc, số lượng cán bộ, nhu cầu đi lại cũng như chỗ ở để lên kế hoạch sắp xếp phù hợp. Mục tiêu mà thành phố hướng tới là nhằm đảm bảo sắp xếp các cơ quan một cách gọn gàn, hiệu quả và tiết kiệm, có thể tiến tới thông qua việc sử dùng chung một số tầng toà nhà cũng như không gian để đảm bảo việc sử sắp xếp hiệu quả.

Sắp tới đây các yêu cầu, cùng như chủ trương trong việc tinh gọn các cơ quan , xắp pha nhiem vu cũng đucf quan xa theo .Details vẫn chưa xác định và quy định có thể rõ ràng vào các ngay trong khi can thiep phuc vụ con so phuc vu.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk vừa đề xuất hoàn thiện chế độ, chính sách về tiền lương và phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy. Mục đích của việc này là nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Trong một tham luận gửi về Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cho biết sau khi sắp xếp, số lượng công chức được giao ở cấp tỉnh là 2.579 người và cấp xã là 7.151 người. Tổng số viên chức trên địa bàn tỉnh sau khi sắp xếp là 53.098 người. Việc bố trí số lượng cấp phó của cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã cơ bản được đảm bảo theo quy định, với tổng số cấp phó trên địa bàn tỉnh sau khi sắp xếp là 1.746 người.

Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và UBND các xã, phường đã triển khai bảo đảm thực hiện thủ tục hành chính, tổ chức tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính thông suốt, không để bị gián đoạn. Tuy nhiên, để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các Nghị định liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, để địa phương có cơ sở tổ chức nghiên cứu, hướng dẫn, cụ thể hóa và triển khai đồng bộ, kịp thời.

Đồng thời, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cũng đề nghị sớm ban hành hướng dẫn chung cho các địa phương trên cả nước về việc tiến hành triển khai điều chỉnh Quy hoạch tỉnh, cho phép triển khai ngay trong giai đoạn hiện nay hay chờ khi hoàn tất việc hợp nhất, sáp nhập tỉnh mới tiến hành điều chỉnh.

Đặc biệt, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề xuất nghiên cứu, rà soát, xây dựng và thực hiện cải cách chính sách tiền lương, hoàn thiện hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh, ngạch và chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Điều này nhằm đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động sau khi sắp xếp.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cũng kiến nghị các bộ, ngành rà soát, ban hành các thông tư, văn bản quy định pháp lý có liên quan và kịp thời hướng dẫn, giải đáp các khó khăn, vướng mắc của địa phương khi bước đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bên cạnh đó, Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi cũng đề xuất sớm có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng hơn về thực hiện chế độ chính sách tiền lương được bảo lưu trong thời hạn 6 tháng.

Trước đó, trong 6 tháng qua, Bộ Nội vụ đã tham mưu trình Chính phủ báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9 về việc thực hiện cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội theo quy định tại Nghị quyết số 142/2024/QH15 của Quốc hội.

Nhiều tỉnh thành hiện nay đã và đang triển khai các chính sách hỗ trợ dành cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi đến công tác tại các trung tâm hành chính cấp tỉnh và cấp xã sau quá trình sắp xếp. Mục đích của những quyết sách này là đảm bảo điều kiện làm việc thuận lợi và ổn định cuộc sống cho đội ngũ cán bộ, từ đó tạo động lực để họ yên tâm cống hiến và đóng góp vào sự thành công của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Tại tỉnh Thái Nguyên, Hội đồng Nhân dân (HĐND) đã thông qua Nghị quyết quy định về các chính sách hỗ trợ dành cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đến công tác tại trung tâm hành chính của tỉnh. Theo nghị quyết này, mức hỗ trợ tiền đi lại và hỗ trợ tiền thuê nhà đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động sẽ là 4.000.000 đồng/người/tháng. Khoản hỗ trợ này sẽ không được dùng để tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và không làm căn cứ tính các chế độ, phụ cấp khác.

Tỉnh Đắk Lắk cũng đã thông qua Nghị quyết quy định về các chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đến công tác tại trung tâm hành chính cấp tỉnh và cấp xã sau sắp xếp. Cụ thể, đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đến công tác tại trung tâm hành chính cấp tỉnh được thành lập theo Đề án sắp xếp các tỉnh Đắk Lắk và Phú Yên, mức hỗ trợ sẽ bao gồm: hỗ trợ chi phí đi lại là 2 triệu đồng/người/tháng; hỗ trợ tiền thuê nhà ở là 3 triệu đồng/người/tháng; và hỗ trợ một lần với mức 2 triệu đồng/người.

Tỉnh Quảng Ngãi cũng đã ban hành nghị quyết quy định về các chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động từ tỉnh Kon Tum (cũ) về công tác tại trung tâm hành chính tỉnh Quảng Ngãi mới sau sắp xếp. Theo đó, cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý sẽ được bố trí nhà ở công vụ. Trong thời gian chờ bố trí, họ sẽ được hỗ trợ chi phí thuê nhà trong 2 tháng. Các cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khác cũng sẽ được hỗ trợ điều kiện đi lại và thuê nhà ở, với mức hỗ trợ thuê nhà là 2 triệu đồng/người/tháng, chi phí đi lại là 1,6 triệu đồng/người/tháng.

Những chính sách hỗ trợ này không chỉ thể hiện sự quan tâm, chia sẻ của các tỉnh đối với đội ngũ cán bộ, mà còn là bước đi cần thiết để ổn định tổ chức bộ máy, tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ yên tâm công tác và đóng góp vào thành công của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Việc hỗ trợ này cũng cho thấy sự nỗ lực của các tỉnh trong việc đảm bảo điều kiện làm việc và cuộc sống cho cán bộ, từ đó nâng cao hiệu quả công tác và chất lượng phục vụ nhân dân.

Với những chính sách hỗ trợ này, hy vọng rằng các cán bộ, công chức, viên chức và người lao động sẽ có thêm động lực để cống hiến và phục vụ, giúp cho mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động hiệu quả và thành công hơn trong tương lai.

Nghị định 154/2025/NĐ-CP về tinh giản biên chế, có hiệu lực từ ngày 16/6, đã đưa ra các quy định chuyển tiếp nhằm hỗ trợ các đối tượng bị tinh giản biên chế. Theo đó, hai nhóm cán bộ, công chức, viên chức sẽ được tính toán lại trợ cấp tinh giản biên chế. Nhóm thứ nhất là những đối tượng đang được cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP nhưng chưa được nhận chế độ. Nhóm thứ hai là những đối tượng đã được cấp có thẩm quyền giải quyết theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP nhưng vẫn chưa được nhận chế độ tính đến ngày 16/6.

Đối với cả hai nhóm, phần chênh lệch trợ cấp sẽ được cấp bổ sung theo chính sách quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP. Việc này nhằm đảm bảo công bằng và hỗ trợ cho các đối tượng bị tinh giản biên chế, giúp họ có thể ổn định cuộc sống và thích nghi với tình hình mới.

Nghị định 154 cũng quy định rõ nguồn kinh phí thực hiện tinh giản biên chế. Đối với cán bộ, công chức; cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế do ngân sách nhà nước cấp. Điều này cho thấy sự quan tâm của Nhà nước đối với các đối tượng này, đảm bảo rằng họ sẽ được hỗ trợ đầy đủ.

Đối với viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên, kinh phí sẽ được giải quyết từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp của đơn vị. Trong trường hợp các đơn vị sự nghiệp công lập không đủ nguồn kinh phí, có thể sử dụng các quỹ được trích theo quy định và nguồn kinh phí thực hiện cải cách tính tiền lương để giải quyết chính sách. Điều này thể hiện sự linh hoạt và đảm bảo cho các đơn vị sự nghiệp công lập có thể thực hiện chính sách tinh giản biên chế một cách hiệu quả.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý đối tượng tinh giản biên chế sẽ triển khai tinh giản biên chế theo quy định. Họ cần xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế hàng năm, lập danh sách đối tượng và dự toán số tiền trợ cấp cho từng đối tượng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Sau khi được phê duyệt, sẽ thực hiện giải quyết tinh giản biên chế và chi trả chính sách cho từng đối tượng, đồng thời đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho đối tượng hưởng chính sách tinh giản biên chế.

Việc triển khai tinh giản biên chế cần được thực hiện một cách công khai, minh bạch và đảm bảo quyền lợi cho các đối tượng bị tinh giản biên chế. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cần phải nghiêm túc thực hiện các quy định và hướng dẫn của cấp có thẩm quyền để đảm bảo quá trình tinh giản biên chế diễn ra suôn sẻ và hiệu quả.

Quá trình sáp nhập các tỉnh gần đây đã đặt ra nhiều thách thức cho các cán bộ, công chức cũng như người dân tại các địa phương liên quan. Một trong những vấn đề cấp thiết cần được giải quyết là việc đảm bảo điều kiện làm việc và chỗ ở cho cán bộ, công chức sau khi sáp nhập. Trên thực tế, nhiều địa phương đã phải nỗ lực đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà ở công vụ, hỗ trợ kinh phí đi lại và tổ chức các đội xe đưa đón cán bộ, công chức đến trụ sở làm việc mới. Tuy nhiên, đây vẫn chưa phải là giải pháp mang tính căn cơ và lâu dài.

Việc sáp nhập tỉnh không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến cán bộ, công chức mà còn tác động đến cơ sở hạ tầng, bao gồm cả trụ sở làm việc và nhà ở. Khi tất cả cán bộ, công chức được yêu cầu chuyển về trụ sở tỉnh mới ngay lập tức, điều này đã làm tăng mật độ dân số tại các khu vực vốn đã đông đúc. Hơn nữa, việc tập trung đông cán bộ, công chức tại trụ sở mới cũng dẫn đến tình trạng không đảm bảo tiêu chuẩn về diện tích phòng làm việc theo quy định của Chính phủ. Đây là một thách thức lớn cần được xem xét và giải quyết.

Một giải pháp có thể được xem xét và áp dụng trong bối cảnh này là thành lập các chi nhánh của các cơ quan tại các khu vực cũ. Mô hình này tương tự như cách thức hoạt động của các ngân hàng và cơ quan thuế. Các chi nhánh này có thể tiếp nhận hồ sơ và giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân, trong khi cán bộ, công chức có thể làm việc trực tuyến và tham gia các cuộc họp trực tuyến hoặc trực tiếp tại trụ sở chính vào các thời điểm định kỳ. Việc áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý hành chính công có thể giúp giảm tải áp lực cho cả cán bộ, công chức và người dân.

Nếu thực hiện được mô hình này, ít nhất trong vài năm đầu, có thể giúp giảm bớt khó khăn cho cán bộ, công chức, đồng thời giúp họ ổn định công tác và cuộc sống. Việc duy trì các chi nhánh tại các khu vực cũ không chỉ giúp ổn định tình hình mà còn góp phần giữ cho những nơi đó diễn ra sôi động các hoạt động mua bán, tiêu dùng. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh kinh tế khó khăn hiện nay, khi mà việc kích cầu và gián tiếp kích thích tăng trưởng kinh tế là điều cần thiết.

Nhìn chung, quá trình sáp nhập tỉnh đòi hỏi sự linh hoạt và sáng tạo trong việc tìm ra giải pháp phù hợp. Việc hướng tới Chính phủ số và áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin vào công tác quản lý hành chính là một hướng đi quan trọng. Bằng cách tận dụng công nghệ và áp dụng các mô hình phù hợp, chúng ta có thể giảm thiểu các thách thức và khó khăn, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng cuộc sống cho người dân.